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優(yōu)化頂層設(shè)計(jì) 多舉措力挺外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

2021-07-15

  7月12日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉,為進(jìn)一步激發(fā)外貿(mào)主體活力,拓展外貿(mào)發(fā)展空間,優(yōu)化支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),商務(wù)部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、外匯局等23個(gè)單位,研究起草了《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》(下稱《意見》),并于近日由國務(wù)院辦公廳發(fā)布。《意見》圍繞跨境電商、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、保稅維修、離岸貿(mào)易、海外倉等6種新業(yè)態(tài)新模式提出多重支持舉措,釋放外貿(mào)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新領(lǐng)域的重大利好。

  商務(wù)部部長助理任鴻斌表示,近年來,在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,商務(wù)部與各地方、各部門共同努力,初步構(gòu)建了適應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政策框架。

  新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,成為推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示,我國跨境電商規(guī)模5年增長近10倍,市場采購貿(mào)易規(guī)模6年增長5倍,外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)超1500家,海外倉數(shù)量超1900個(gè),加工貿(mào)易保稅維修項(xiàng)目已建成約130個(gè)。

  任鴻斌同時(shí)指出,發(fā)展中仍然存在一些困難,市場主體和各地方普遍希望進(jìn)一步出臺(tái)指導(dǎo)性政策,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更好地營造環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展。此次23個(gè)單位聯(lián)合出臺(tái)的《意見》圍繞上述6種新業(yè)態(tài)新模式,區(qū)分共性與個(gè)性,分類制定切實(shí)管用、積極有效的政策措施。例如,針對(duì)各地發(fā)展跨境電商B2B訴求,提出在全國適用相應(yīng)監(jiān)管模式;針對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)集中反映的權(quán)責(zé)不匹配問題,提出完善海關(guān)“雙罰”機(jī)制,由綜服企業(yè)及其客戶區(qū)分情節(jié)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任等。

  任鴻斌表示,《意見》既立足當(dāng)前,提出完善財(cái)稅、金融、支付結(jié)算等支持政策,圍繞外貿(mào)秩序、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)組織、專業(yè)人才、國際交流合作等,營造良好環(huán)境,支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式更好發(fā)展。同時(shí),著眼長遠(yuǎn),綜合研判外貿(mào)發(fā)展形勢,統(tǒng)籌考慮數(shù)字化新趨勢,提出推廣數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用等,充分釋放外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展動(dòng)能。

  商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長李興乾表示,《意見》的出臺(tái),釋放了外貿(mào)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新領(lǐng)域的重大利好。商務(wù)部將會(huì)同各地方、各有關(guān)部門,重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作:一是優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局。構(gòu)建更加科學(xué)合理的新業(yè)態(tài)試點(diǎn)體系,促進(jìn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展;二是優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。支持高技術(shù)、高附加值、品牌商品出口,也鼓勵(lì)與老百姓生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品擴(kuò)大進(jìn)口;三是加強(qiáng)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。要建成一批要素集聚、主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電商線下產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成新業(yè)態(tài)驅(qū)動(dòng)、大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系;四是加強(qiáng)國際交流合作。要繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國物流等領(lǐng)域的國際合作,大力發(fā)展絲路電商,加強(qiáng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,在貿(mào)易伙伴之間創(chuàng)造更多商機(jī)。


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